Рязанский Информационный Форум
Пишем
  Комментируем
            Читаем


РОДИТЕЛЬСКОЕ СОБРАНИЕ и ЮЮ

Павел АСТАХОВ: в России никогда не будут торговать детьми. Интервью газете "Известия"

16:21 03.12.2013 | РОДИТЕЛЬСКОЕ СОБРАНИЕ и ЮЮ

— Член комитета Совета Федерации по социальной политике Валентина Петренко на днях заявила, что в России из 6,5 тыс. усыновленных в прошлом году детей 4,5 тыс. вернули обратно в детдома. Правда ли это?

— Это заблуждение. К сожалению, нам еще нужно бороться с невежеством, особенно тех, кто занимается детьми, нельзя заявлять цифры, не зная их.

Действительно, усыновленных детей у нас 6,5 тыс. Но мы-то всегда говорим о четырех формах семейного устройства: на 1 сентября 2013 года передано в семьи 48 536 детей.  А по оперативным данным Министерства образования и науки, до конца года найдут семью еще свыше 17 тыс. детей. Итого — почти 70 тыс. человек.

Если говорить о возврате именно усыновленных детей, то из 6,5 тыс. человек возвращено всего 75, среди них трое — иностранными семьями.

Несколько тысяч возвращенных детей — но не 4,5 тыс., как было заявлено, — это дети, возвращенные из-под безвозмездной опеки (форма семейного устройства детей). Например, когда бабушка берет осиротевшего внука, но не может с ним справиться и возвращает обратно под опеку государства.

4 декабря состоится заседание общественного совета по делам детей. Мы решили, что отныне будем делать памятки каждому чиновнику, чтобы, прежде чем выступать, он понимал, о чем говорит. Невежество — основная проблема, которая подрывает нашу работу: надо знать и называть честные цифры.

— Почти год прошел с момента принятия «закона Димы Яковлева». Что изменилось без американского усыновления?

— Мы за этот год ничего не потеряли, скажу больше — только приобрели. В 2013 году рост количества детей, усыновленных россиянами, составляет почти 7%. В России много регионов, которые уже давно, более трех лет назад, отказались от иностранного усыновления. Это Алтай, Тыва, Хакасия, Адыгея, Дагестан, Карачаево-Черкесия, Северная Осетия, Ингушетия, Кабардино-Балкария, Чечня, Орловская, Белгородская, Ульяновская области и Ямало-Ненецкий, Ханты-Мансийский и Чукотский автономные округа.

У нас впервые за последние годы появилась очередь за приемными детьми. На 1 января 2013 года почти 20 тыс. российских граждан хотели взять на воспитание детей-сирот. Пять лет назад этого даже представить было невозможно!

В СМИ говорят о том, что многие дети из тех, кого хотели усыновить за границу, умерли в России.

— Это большая и бессовестная спекуляция. В марте 2013 года был вброс информации, что в Нижнем Новгороде умер ребенок из числа тех, кто должен был уехать в Америку. Мы тогда заставили губернатора создать комиссию и найти этого ребенка. Комиссия работала две недели. Нашли троих детей, которых в 2012 году смотрели американцы. (Все встречи иностранцев с ребенком записываются в его личном деле.) Это были две девочки с синдромом Дауна и один мальчик с ВИЧ-инфекцией. Но все трое живы. Более того, одна девочка уже находится в русской семье. О чем тогда идет речь? О провокации, невежестве, информационной войне? Или о бесстыдстве и спекуляции на детском несчастье?

И часто вам приходится развенчивать слухи?

— Вы наверняка слышали, что в России 2 млн беспризорников. Была такая утка-спекуляция. Авторитетно заявляю: эта цифра взялась ниоткуда. Нам долго внушали, что в нашей стране миллионы беспризорных детей. Потом нам говорили, что у нас миллионы сирот (около 2–2,5 млн). В реальности всё не так. Да, у нас 643 757 сирот. Большая часть из них живут в замещающих семьях — усыновлены, в приемной семье, на патронате и под опекой. В детских домах находится 107 тыс. детей. К концу года эта цифра станет еще меньше. Я не даю оценки, много это или мало, но когда оперируешь цифрами, неплохо было бы их проверять.

643 тыс. — тоже много для нашей страны.

— У нас в последнее время сложилась тенденция, когда органы опеки всё больше и больше лишали родителей их родительских прав. В один момент цифра достигла критического порога в 100 тыс. родителей, лишенных прав, в год. А у этих взрослых как правило по два, три или четыре ребенка. И каждый год появлялась целая армия детей, которых изъяли по решению суда. Я поставил задачу переломить эту ситуацию, нам это удалось. К сожалению, есть еще одна не очень радостная цифра: у нас больше 80% детей в детдомах — сироты при живых родителях, так называемые социальные сироты. Вот это настоящая беда.

Это халатность органов опеки или ювенальная юстиция в действии?

— У органов опеки сложился стереотип, что с родителями не стоит возиться, государство вырастит детей. Моей задачей было сместить этот акцент. И теперь у нас растет число случаев, когда детей возвращают из детдомов родителям.

За шесть лет у нас на 50,7% выросло число людей, восстановленных в родительских правах. Конечно, сложнее работать с родителями, но это дает лучший результат.

Что же делать?

— Нужна ранняя профилактика сиротства. Например, выявление на ранней стадии неблагополучных семей, когда еще преступление против ребенка они не совершили, а только перестали работать, стали пить, наркоманить и вести асоциальный образ жизни. Субъекты федерации, где раньше других запустил программы профилактики, а это Тюмень и Краснодар, уже серьезно улучшили ситуацию в регионе.

Давайте вернемся к «закону Димы Яковлева». Назовите цифры, сколько до этого закона иностранцы в год усыновляли детей-инвалидов?

— Получилось так, что за последние три года, когда мы перед Америкой и мировым сообществом начали ставить острые вопросы, в три раза сократилось иностранное усыновление. Хочу отметить новую тенденцию: всё больше российских граждан стали усыновлять детей-инвалидов.

В 2011 году иностранные семьи забрали 176 детей инвалидов, из них американские семьи — 89 детей-инвалидов. Русские же семьи на все четыре формы семейного устройства (усыновление, опекунство, приемная семья, патронат) забрали 1175 детей. В прошлом году еще больше.

Долгие годы 25% всех российских детей, вывезенных в Америку, забирались из Санкт-Петербурга. Но в 2012 году ситуация изменилась, американцы забрали только двух детей-инвалидов из Северной столицы, а русские там же — 13 детей. В целом американцы больше 6% инвалидов не брали никогда, а брали от 0 до 6 лет здоровых и востребованных ребятишек. Это очень прибыльный бизнес. Теперь все наши дети остались здесь, и американское усыновление закончено.

Что делать больным детям, если в России для них нет нужной помощи?

— Мы обязаны обеспечить детей медпомощью, в том числе за счет государства за границей. Но без обязательного усыновления. Мы вместе с Министерством здравоохранения составляем реестр детей, которые нуждаются в лечении за пределами России. Сделаем всё возможное, чтобы каждый ребёнок получил квалифицированную помощь.

Сколько усыновленных детей-сирот погибает в год в России и за границей? Есть такая статистика?

— За последние 20 лет в российских приемных семьях погибли 12 детей, а в американских — 20.

Как часто детей возвращают из приемных семей у нас и за границей?

— У нас ежегодно возвращают несколько тысяч детей, в 2009 году цифра была катастрофической — 8 тыс. человек. А за последний год — около 3 тыс. Я уже говорил, что в основном это дети из-под безвозмездной опеки от родственников.

В США не приживаются в приемных семьях около трети детей. От этого и возникают интернет-биржи, где фигурирует 25–30 тыс. детей (по данным американских журналистов).

— Сколько русских детей находится в американских семьях?

— Впервые в июне этого года в Вашингтоне мне вручили список виз на детей, вывезенных из России, — официально 61,625 тыс. человек. По неофициальным данным, их больше 100 тыс. Часть из них  была вывезена нелегально. Без статуса, без документов, живут в американской семье без каких-либо прав.

Лучшее подтверждение моих слов — расследование журналистов Reuters, которые вскрыли работу незаконной биржи. МИД России вручил ноту Госдепу США, потребовал отчета. Однако Госдеп отвечает, что биржа была, но преступления там нет и дела заводиться не будет. А я точно знаю, что несколько русских детей передавались в семьи педофилов, где их втягивали в сексуальную эксплуатацию. Например, Мэтью Манкузо, издевавшийся над Машей Ященковой из Ростова. За что он и был осужден на 30 лет тюрьмы.

Из этих 25–30 тыс. детей, которые кочевали по этой интернет-бирже, мы точно знаем о 26 русских подростках, а их там, поверьте, много больше.

Могу ответственно заявить, что в России «чайлд-брокеров», торгующих детьми, нет и не будет!

Есть ли у нас успешные примеры профессиональной приемной семьи?

— Примеров множество. У нас профессиональная приемная семья существует в социальных деревнях: четыре деревни SOS,  деревня фонда «Виктория» во Владимирской области (ее курирует банк «Уралсиб»), социальная деревня в Шелехове в Иркутской области, социальная деревня в Гатчине Ленинградской области, ее опекает и содержит фонд «Ключ» совладельца нефтетрейдерской компании Gunvor International президента хоккейного клуба СКА (Санкт-Петербург) Геннадия Тимченко.

Сейчас еще одна строится в Подмосковье, кстати, деньги на строительство, 800 млн рублей, дал вице-президент ОАО «Лукойл», основной акционер и председатель совета директоров футбольного клуба «Спартак» Леонид Федун.

В таких деревнях работают профессиональные приемные родители.

— А сколько профессиональные родители, отобранные по конкурсу, получают за воспитание приемных детей?

— Выплаты очень разные. Фонд или государство платит им зарплату, и плюс они получают пособие за каждого приемного ребенка от государства. Например, в Москве эта сумма 21–22 тыс. рублей в месяц, плюс сезонные надбавки, плюс в натуральной форме. Во Владимирской области — 6–6,5 тыс. рублей, в Краснодаре — 20 тыс. рублей выделяется на содержание одного ребенка в семье. А в детдоме ребенок обходится государству гораздо дороже от 60 тыс. до 200 тыс. рублей в месяц.

Получается, что платить деньги профессиональным приемным родителям в три раза выгоднее. Еще и социальный результат выше. Когда мы эти данные получили, то убедились, что мы на правильном пути.

Какие регионы справляются с проблемами сиротства, а какие наоборот?

— Если говорить о базовых вещах — количество детей, находящихся в детских интернатных учреждениях, количество брошенных, отказников, а также детей, возвращенных из приемных семей, — то получается, что в лучшей зоне Тюмень, Краснодар, Калужская, Липецкая Белгородская, Курская области, Пермский край, Кемерово.

В то же время тяжелейшая ситуация в Забайкальском крае, в Тверской и Амурской областях. В этих регионах растет количество детских домов. И им, вместо того чтобы закрывать детские дома, приходится думать о строительстве новых. Кроме того, имеющиеся дома нуждаются в ремонте. В Забайкальском крае 15 детских домов, и большая часть из них нуждаются в ремонте — учреждения имеют 90% износа.

Часто как пример региона, где нет брошенных детей, называют Чечню.

— То, каких результатов в этом деле добился Рамзан Кадыров, я называю чеченским социальным феноменом. Это единственный регион, в отчетности которого видно, на что потрачена каждая копейка. Я не знаю других руководителей регионов, которые были бы столь же эффективны.

— Но, насколько известно, у вас с главой республики были проблемы.

— У нас были сложные отношения в 2010 году, когда мы провели инспекцию СКФО (Северо-Кавказского федерального округа).

Мы проинспектировали все детские учреждения и дали рекомендации. Тогда там была сложнейшая ситуация с детьми-инвалидами. Мы раскритиковали работу местного Дома ребенка. Однако уже через год в республике появился один из лучших в России реабилитационных центров.

В Чечне вообще, надо сказать, на данный момент остался один интернат, в него в течение года определяют детей, которые остались без попечения родителей. Хочу оговориться, что даже в самом благоприятном регионе выявляются дети-сироты. Так вот, в республике они сразу же устраиваются в семью. Поэтому там ноль детей-сирот и отказных нет.

— Когда удастся в стране ликвидировать проблему сиротства?

Судя по динамике устройства детей в российские семьи, это произойдет через 7–8 лет. 


Просмотров: 1211

Добавить комментарий:
Ваше имя:*
Комментарий:*
Код на рисунке:*
Другие новости из рубрики

02.06.2017 Ход конем: Чем Анна Кузнецова помешала российским родителям?

23.12.2016 Отмена запрета воспитания отложена на 2017 год

22.12.2016 Общественная палата РФ внедряет систему воспитания родителей

15.12.2016 Законопроект об изменении ст. 116 УК получил добро Верховного Суда

13.12.2016 И реклама телефона доверия - не реклама, но и доверие - не доверие

09.12.2016 Закон о запрете воспитания отменяют несмотря на происки ювенальщиков

08.12.2016 «Травматично для ребенка – разлука с родителями, а не физические наказания»

06.12.2016 Ювенальщики перекрасились в «защитников прав детей и семьи»

30.11.2016 Достало ваше «свободное воспитание»! Крик души, адресованный современным родителям

28.11.2016 Ювенальная юстиция. История вопроса

23.11.2016 ПОБЕДА! Неисполнение родительских обязанностей отложили в долгий ящик под давлением...

15.11.2016 Дмитрий Шестаков: «Статью о ненадлежащем воспитании нужно исключить из Уголовного кодекса,...

11.11.2016 Дума отменит «закон о шлепках»

09.11.2016 Москалькова поддержала поправки Мизулиной о наказаниях за семейные побои

08.11.2016 Анна Кузнецова: «В наше правовое поле внедряются чуждые нам понятия, ценности»




Подписка на новости

E-mail:




© «РИФ». 2008. Информация об ограничениях. Обратная связь: rif-news@yandex.ru Редакция не несет ответственности за достоверность информации, опубликованной в рекламных объявлениях. Редакция не предоставляет справочной информации.