ЖКХ доит нас по нормативам

Раз нам ограничивают рост тарифов – мы увеличиваем нормативы потребления, рассуждают коммунальщики

Тарифы ЖКХ вырастут в 2012 году менее чем на 6,5%, обещал нам накануне уже наступившего года Владимир Путин. И не преминул похвастаться сравнением этой цифры с данными 2011 года, когда тарифы в среднем были подняты на 13,5%. Налицо, дескать, прогресс, да еще какой – более чем двукратный!

Граждане наши, наблюдая за премьером с экранов телевизоров (там шла программа «Разговор с Владимиром Путиным. Продолжение»), чуть не рассиропились: и не припомнить, когда такое еще бывало за последние 20 лет. Ну, разве кому-то вспомнились годы юности Высоцкого: «Было время и были подвалы, Было дело и цены снижали». Но то были совсем иные времена, уже почти забытые. А тут власти обещают, что рост тарифов будет ниже инфляции. Уму непостижимо!

А ведь зря рассиропились граждане. Ибо сколько ни ограничивай рост тарифов ЖКХ, наши коммунальщики все равно найдут способ себя не обидеть.

Все дело в том, что приходящие нам счета за коммунальные услуги с точки зрения арифметики есть результат умножения цены одного кубометра газа (холодной или горячей воды) на количество потребленного газа. Ну а поскольку у большинства из нас нет индивидуальных счетчиков потребления коммунальных благ, то цена за кубометр этих самых благ (та самая, которую нам обещали увеличить не более чем на 6,5%) умножается коммунальщиками на некий норматив потребления этих благ. А норматив этот у каждого региона особый. К тому же он может быть вдруг увеличен, о чем большинство из нас (нелюбопытные ведь люди!) даже не узнают. Именно так многие коммунальщики компенсировали себе потери от ограничений на рост тарифов ЖКХ, которые ввело правительство.

История за этим стоит незамысловатая, объясняет издание. Когда-то, очень давно, тарифы для населения на воду, газ, тепло и т. д. были действительно низкими. Но не настолько, как кажется. Государство брало хитростью, компенсируя часть потерь энергетических монополий резко задранными нормативами потребления. Все понимали, что ценообразование перевернуто с ног на голову, но до поры до времени закрывали глаза.

Когда открыли – стало страшно. С 2000-х гг. шел лавинообразный рост стоимости услуг ЖКХ. Теперь коммуналка в РФ – одна из самых дорогих в мире. По отношению к реальным доходам граждан – точно самая дорогая. Тем временем пресловутые нормативы, по которым по-прежнему расплачивается подавляющее большинство населения, остались все те же – завышенные где на 20-30%, а где и на 300-500%.

В результате переплата вырисовывается фантастическая. Что показали многочисленные проверки региональных прокуратур и городских контрольно-счетных палат? Например, среднероссийский норматив потребления воды – более 10 кубометров на человека в месяц – завышен минимум в два раза. Еще бы: это 10 000 литров, т. е. по 300 литров на человека в сутки! А как вам месячный норматив потребления газа в 12-25 кубометров на человека? Для справки: этого хватит, чтобы вскипятить более 2000 литров воды! Кстати, реальное среднее потребление газа плитой – 6-8 кубометров в месяц. Не на человека – на семью.

Но нормативы эти не только не пересматривались за последние годы в сторону снижения, но наоборот, росли. Это выяснили, в частности, депутаты городской Думы Твери. Покопались в платежках и обнаружили следующее. В 1996 году норматив потребления газа составлял 5,8 кубометров на человека в месяц. К 2000 году он вырос до 8 кубометров, потом – до 10 кубометров; наконец, газовщики потребовали поднять норматив до 12 кубометров. Налицо – двукратный рост, и это не считая самого по себе повышения цен на газ! Самое смешное: по расчетам депутатов, пропускной способности тверских газовых сетей не хватит, чтобы пропустить тот объем голубого топлива, который якобы сжигает население.

Не менее веселая ситуация – с нормативами в Волгограде. Депутат местной облдумы О.Болотин сделал поразительное открытие. Нормы на тепло в городе-герое накручены так, что жители многоэтажных домов оплачивают отопление из расчета, будто среднегодовая температура за окном – -17 градусов, тогда как реально в Волгограде в среднем по году – +8.

Откуда взялись все эти нормативы потребления? Оказывается, их ежегодно устанавливают местные власти. В итоге в Липецкой области, например, деньги за газовую плиту положено брать из расчета не более 8 кубометров с человека в месяц (хотя, как уже отмечалось выше, это – вполне достаточный объем для средней семьи). Но Бог с ней, с Липецкой областью, посмотрим, сколько потребляют газа в других регионах страны. Выясняется, что в расположенном неподалеку Орле – уже 12 кубометров, а в соседней Белгородской области – все 15 кубов. Но и эти цифры меркнут по сравнению с нормативами Дагестана и Ставрополья, где каждый житель якобы потребляет 30 кубометров газа в месяц. А в Кабардино-Балкарии – и вовсе 33. При этом в гораздо более северном регионе – Ямало-Ненецком автономном округе, где температура зимой порой падает до -67 градусов, норматив потребления газа составляет 27 кубов...

Как бороться с этим абсурдом, задается вопросом издание? Можно до бесконечности судиться с коммунальщиками и оспаривать нормы потребления. Дело не безнадежное, только вот компании, управляющие жилыми домами, изобретают все новые способы «законного» отъема денег у населения.

Вроде бы самое радикальное решение – поставить счетчики и платить по факту. Тогда про нормативы можно забыть. Но разрубить гордиев узел коммунального маразма не так просто. Установка счетчиков холодной, горячей воды и газа в целом обойдется семье минимум в 7000 руб. плюс ежегодная плата за техобслуживание. Это терпимо, поскольку реальное потребление воды и газа во много раз меньше нормативов, и счетчики быстро окупаются.

Иная история – учет тепла. Приборы дьявольски дорогие! Каждый счетчик стоит 8000 – 10 000 руб. К тому же в большинстве российских многоэтажек – вертикальная разводка труб по этажам, поэтому счетчик нужно ставить на каждый стояк. В результате оснащение 3-4-комнатной квартиры приборами учета тепла обойдется в 100 000 – 150 000 руб. Это не окупится никогда.

В других странах проблему решают за счет государства, напоминает издание. Например, в Германии и Скандинавии власти либо напрямую оплачивают установку теплосчетчиков, либо предоставляют налоговые льготы, либо беспроцентные кредиты. В Армении пошли своим путем: всем установившим счетчики тепла списали задолженность по ЖКХ. В РФ о таком пока даже не задумываются. Да и зачем помогать населению, если его удается доить с удвоенной силой?..