«Жирных котов» заставят раскошелиться

Со следующего года отступные топ-менеджерам будут облагаться налогом на доходы физических лиц

Сегодняшнее сообщение о том, что Минфин со следующего года намерен брать налог с «золотых парашютов» (гигантских отступных увольняемым топ-менеджерам больших корпораций), с одной стороны, порадовало, а с другой – повергло в недоумение.

Порадовало потому, что это – какой-никакой, а все же шаг в сторону социальной справедливости. Лучше бы, конечно, ввели прогрессивную шкалу подоходного налога для богатых, но ладно хоть так пока. А удивило то, что раньше с этих баснословных денег, оказывается, наше чрезмерно щедрое к богатеям государство даже и 13%-го налога (НДФЛ) не брало. С зарплат рядовых граждан, даже самых мизерных, чтобы не сказать жалких, взимало исправно, а с барышей топ-менеджеров, «ласково» прозванных в народе «жирными котами», – нет. Ну не странно ли? И куда только смотрело?

Об инициативе Минфина заместитель главы этого ведомства Сергей Шаталов объявил на конференции Американской торговой палаты, объединяющей значительную часть работающих в РФ международных компаний. «Скорее всего, мы в самое ближайшее время примем принципиальное решение о том, что «золотые парашюты» будут облагаться налогом на доходы», – сказал он.

От налога будут избавлены выходные выплаты в размере до трех месячных зарплат сотрудников. А с компенсаций, превышающих этот порог, получателям придется уплачивать 13%. Поправка об этом уже есть в правительственном законопроекте об общих правилах выплаты компенсаций, но он лежит в Госдуме без движения с 2010 года. Сейчас же Минфин намерен выдернуть эту норму и вставить в один из уже готовых к принятию документов. Это позволит ввести ее в действие уже в 2012 году.

Почему же налог не брали раньше? Заместитель главы департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина Сергей Разгулин пояснил, что существует практика, основанная на 178-й статье Трудового кодекса, когда трудовым или коллективным договором могут устанавливаться любые выплаты выходных пособий и любые их размеры. При этом 217-я статья Налогового кодекса освобождает от обязанности уплачивать НДФЛ с подобных компенсаций. «Мы оставляем за компаниями право устанавливать любой размер вознаграждений, но вводим для физических лиц обязанность уплачивать с них налоги, оставляя трехмесячный оклад вне облагаемой базы», – пояснил он. В США, кстати, действует 20-процентный налог на «золотой парашют».

Иными словами, наши ушлые топ-менеджеры нашли дырку в законодательстве и долго ею пользовались, словно лазом в заборе, а государство все никак не удосуживалось ее заколотить.

Юристы оценивают новшество с некоторой растерянностью. По словам управляющего партнера Top Contact Executive Search Артура Шамилова, сейчас под «золотым парашютом» обычно подразумевается дополнительный бонус менеджеру за проделанную работу, и оформляется он как «иные выплаты», а значит, с них и сейчас уже уплачиваются налоги. «Другой вопрос, что многие компании используют офшорные зоны для подобных выплат, чтобы минимизировать налогообложение», – добавляет он.

Ну, если платят, – хорошо. Но речь все же идет о другом – о неприлично больших суммах, которые бывшие «топы» утаскивают с собой, отходя от дел. Суммы порой настолько несуразны, что диву даешься. За них компании могли бы нанять вместо одного «топа» несколько мешков таких же менеджеров, если не лучше, на много лет вперед.

По мнению экспертов, больших доходов бюджету новация не принесет: выплаты топ-менеджерам носят единичный характер и составляют мизерную долю в общем фонде оплаты труда. На рынке сейчас есть лишь несколько публичных примеров, когда «золотые парашюты» оказались крайне «дорогими» для компании. Так, по итогам 2010 года корпорация «Уралкалий» из всех вознаграждений, начисленных руководству за год в размере 1,3 млрд руб., около 30%, или 402 млн руб., отдала «золотым парашютом» примерно 10 топ-менеджерам. После почти трехлетних судебных разбирательств экс-гендиректору ОГК-2 Михаилу Кузьмичеву удалось сохранить за собой «золотой парашют» на 446,5 млн руб.

С нашей же точки зрения, даже если бюджет не почувствует значительных доходов – пусть. Дело не в этом, дело в справедливости, а до нее еще – как до неба.

Говорят также, что у компаний (за исключением крупнейших, работающих исключительно «в белую» корпораций) всегда будет множество способов при желании обойти новую норму, банально выплачивая компенсации «в конвертах» или маскируя их под другие выплаты (к примеру, под облагаемые по меньшей ставке дивиденды).

А вот это вряд ли. «Парашюты» выплачивают потому, что они «белые» и есть в договоре. Если же они «посереют», их нельзя будет включить в договор, следовательно, и нужда их выплачивать пропадет.

К слову сказать, «Справедливая Россия» и ее лидер Сергей Миронов уже много лет выступают и за отмену плоской шкалы подоходного налога, и за введение налога на роскошь (а «золотой парашют» как раз можно расценивать как роскошь). Законопроекты о том и другом вносились в Госдуму в 2007 и 2008 гг., но там и погибали.

«Эсеры» уверены, что действующая плоская шкала подоходного налога, когда все, независимо от доходов, платят 13%, не обеспечивает социальную справедливость. Прогрессивная же шкала может действительно поправить положение дел. Налоговое бремя беднейших слоев населения может быть даже уменьшено ниже 13%, а бюджет не пострадает, т. к. потери компенсируют состоятельные россияне. Сергей Миронов убежден, что если брать с каждого по возможностям, то это поможет не только в значительной мере сократить разрыв между богатейшими и беднейшими слоями населения, но и создать более эффективную модель пополнения бюджета с целью увеличить расходы на реализацию социальных программ.